Gestion locale au Niger : un an après la dissolution des conseils municipaux, quels défis ?
Un an après la dissolution des conseils municipaux : Entre enjeux et perspectives, la gestion locale face aux défis contemporains
Presque un an après la dissolution des conseils municipaux, conseils de Villes et conseils régionaux, des Administrateurs Délégués ont été désignés pour diriger souvent deux municipalités à la fois. Si cette mesure visait à assurer la continuité de la gestion locale durant cette période de transition, ces administrateurs sont désormais confrontés à la réalité d’une complexité insoupçonnée. Bien que leur détermination à gérer efficacement et à répondre aux attentes des citoyens soit évidente, ces Administrateurs Délégués rencontrent de nombreux obstacles, notamment des lacunes significatives en ressources humaines et financières, des éléments indispensables pour une gouvernance locale efficace. Alors que la décentralisation devait rapprocher l’administration des citoyens, le manque de moyens entrave sérieusement la gestion de ces collectivités. La situation se complique davantage par la pénurie de personnel qualifié et des budgets trop limités pour réaliser des projets substantiels. L’insuffisance de ressources humaines compétentes constitue un obstacle majeur. En l’absence d’un personnel stable et formé, la gestion efficace des affaires locales devient un défi, rendant difficile l’organisation de projets de développement et la satisfaction des besoins des habitants. Les Administrateurs Délégués peinent souvent à garantir des services de base de manière régulière. En ce qui concerne les ressources financières, elles restent insuffisantes pour assurer le financement des projets essentiels à l’épanouissement des municipalités. Les budgets, souvent en deçà des besoins réels, combinés à une collecte fiscale faible et à un accès limité aux aides de coopération décentralisée, restreignent l’ambition des Administrateurs Délégués à servir la population dignement, entravant ainsi la mise en place d’infrastructures et de services publics de qualité. L’absence de soutien extérieur et l’accumulation des dettes locales aggravent encore la situation. Pour faire face à ces défis, des solutions urgentes doivent être envisagées pour revitaliser la gestion des collectivités locales :
1. Renforcer les capacités locales :
Mettre en place une formation continue pour les agents municipaux et établir des processus de recrutement transparents et inclusifs permettrait d’améliorer les compétences locales. Il est également crucial de créer des incitations pour attirer des talents dans les communes isolées.
2. Réviser la nomenclature budgétaire des municipalités :
Augmenter les ressources allouées et réorienter les priorités vers des secteurs vitaux comme l’éducation, la santé, l’agriculture, l’environnement et les infrastructures pourrait considérablement améliorer la situation. Une gestion optimale des fonds, avec des priorités réalistes, est essentielle.
3. Établir des partenariats public-privé et rechercher un soutien extérieur :
La création de collaborations avec des entreprises privées et des organisations internationales pourrait aider à financer des projets locaux tout en apportant un soutien technique.
4. Optimiser la fiscalité locale :
Améliorer la collecte des taxes et sensibiliser les citoyens au financement de leur commune sont des mesures indispensables.
5. Retro céder la TVA aux communes :
Assurer un versement mensuel et régulier des impôts, accompagné d’une compensation en cas d’exonération, pourrait revitaliser le financement local. Dans ce contexte difficile, certains Administrateurs Délégués se distinguent par leur capacité à surmonter ces défis. Leur engagement, leur sens du devoir et leur créativité dans la gestion municipale méritent d’être reconnus. Ils ne se contentent pas de surmonter les difficultés ; ils mettent en oeuvre des initiatives innovantes, même avec des ressources limitées, pour améliorer la qualité de vie des populations locales. Ainsi, il est impératif de mettre en lumière ces réussites locales pour promouvoir une gestion efficace, même en période de rareté. C’est pourquoi, en collaboration avec des pages spécialisées et nos abonnés, Échos des Communes 227 a lancé les prix des «Baobabs d’Or». Ces distinctions récompenseront les Administrateurs Délégués exemplaires, en tenant compte de critères tels que la transparence, l’efficacité de la gestion des ressources et l’impact positif sur les communautés. Ces récompenses représentent une reconnaissance significative et un encouragement pour ceux qui, malgré l’adversité, ont fait preuve de résilience et d’innovation. Le processus de sélection sera rigoureux et transparent, évaluant les Administrateurs sur leur capacité à gérer les crises locales, à mobiliser les ressources disponibles et à apporter des solutions concrètes aux défis de leurs communautés. Les citoyens joueront un rôle actif dans ce processus, garantissant ainsi une attribution juste et transparente des distinctions. L’évaluation se déclinera en points, répartis comme suit : 25 points par des organisations spécialisées en gouvernance locale, 10 points par les syndicats des agents des collectivités, 15 points par un collège d’anciens élus locaux, 40 points par les citoyens, et 10 points par Échos des Communes. La cérémonie de remise des prix se tiendra le 24 avril, célébrant ceux qui contribuent activement à l’amélioration de la gestion des collectivités locales.
Conclusion : Vers une gouvernance renforcée et solidaire
Aujourd’hui, la gestion des collectivités locales au Niger lutte face à des défis majeurs. Les Administrateurs Délégués, malgré leurs limitations en personnel et ressources, continuent d’incarner un espoir dans ce contexte difficile. Des solutions concrètes doivent être mises en oeuvre pour leur permettre de réaliser pleinement leur mission. La création des Baobabs d’Or constitue un premier pas pour valoriser les bonnes pratiques et saluer ceux qui oeuvrent dans l’ombre pour le bien commun. Toutefois, cela ne doit pas se limiter à un geste symbolique : il est impératif de renforcer le soutien accordé aux communes pour qu’elles atteignent leur plein potentiel et jouent leur rôle décisif dans la reconstruction du pays.
Maiga Abdoulai Ali.M (Le Canard en furie)