Bonne gouvernance au Niger : ce que prévoit le PRR 2025-2029

Justice, administration publique, système politique et identité nationale : la Présidence de la République a détaillé le contenu du deuxième axe stratégique de la vision du Chef de l’État, le Général d’Armée Abdourahamane Tiani, consacré à la promotion de la bonne gouvernance. Un chantier qui couvre aussi bien la modernisation des services publics que l’adoption des textes fondamentaux de la République, dont la Constitution et le code électoral.

La communication présidentielle poursuit la présentation, axe par axe, du Programme de la Refondation de la République (PRR) 2025-2029. Après le premier axe, c’est au tour du deuxième, consacré à la promotion de la bonne gouvernance, d’être exposé à travers une série de visuels diffusés sur les réseaux sociaux sous la signature CNSP/CCPRN.

Présenté comme un « pilier essentiel de la transformation de l’État et de la société », cet axe poursuit, selon ses promoteurs, une ambition clairement affichée : « faire en sorte que les populations soient gouvernées de manière transparente et inclusive ». D’après l’extrait du PRR publié, il couvre « la gouvernance administrative au service de l’intérêt général ; la stabilité politique et institutionnelle ; l’accès à la justice ; la gouvernance locale ; la citoyenneté responsable et l’état de droit ».

Sa mise en œuvre s’articule autour de quatre volets

Volet 1 : une justice indépendante et efficace
Le premier volet vise à améliorer l’accès des citoyens à des services judiciaires de qualité, à promouvoir la transparence et le professionnalisme, et à renforcer la lutte contre la corruption et les abus. Les actions énumérées dans le document dépassent toutefois le seul cadre judiciaire et touchent largement aux questions de sécurité et de cohésion sociale :

• Développer des initiatives civilo-militairespour une implication efficace des populations sur les questions sécuritaires ;
• Développer des approches efficacesde prévention et d’atténuation de la radicalisation et de l’extrémisme violent ;
• Renforcer les capacités et l’engagement de la jeunesseà l’exercice du leadership en matière de prévention et de gestion des conflits et aux efforts de sécurité ;
• Intensifier les initiativespour renforcer la coexistence pacifique et la résilience des citoyens face aux risques de conflits inter- et intra-communautaires ;
• Institutionnaliser le dialogue intergénérationnel.

Volet 2 : une administration publique performante
Le deuxième volet ambitionne de moderniser les services publics, de simplifier et de dématérialiser les procédures, de valoriser le mérite et de renforcer les mécanismes de contrôle et de redevabilité. Il prévoit notamment de :

• Développer des mécanismes innovants de gestion des compétenceset de suivi de la performance des ressources humaines de l’administration publique ;
• Développer un système de simplification et de dématérialisationdes procédures administratives ;
• Développer des approches innovantes limitant les interférences politiquesdans les processus de gestion des ressources humaines ;
• Rendre performantle système d’inspection des services et de contrôle ;
• Renforcer les capacités techniques et organisationnellesen matière de gestion des collectivités territoriales.

Volet 3 : un système politique inclusif, souverain et transparent
Le troisième volet, sans doute le plus attendu sur le plan politique, entend consolider la stabilité politique et institutionnelle à travers des cadres « adaptés aux réalités nationales », favorisant la participation citoyenne et la sauvegarde des intérêts fondamentaux du Niger. Trois orientations y sont inscrites :

• Développer des modèles institutionnels adaptésaux réalités nationales et garantissant l’unité nationale, la stabilité ainsi que les principes d’interdépendance et de contre-pouvoir ;
• Mettre en place les textes fondamentaux de la République(constitution, code électoral, etc.) prenant en compte les aspirations des citoyens à la souveraineté nationale et garantissant une stabilité politique et institutionnelle durable, ainsi que la sauvegarde des intérêts fondamentaux du pays ;
• Mettre en place les institutions de la Républiqueissues des processus électoraux.

Le document ne précise pas, à ce stade, le calendrier de ces différentes étapes.

Volet 4 : une identité nationale renforcée
Le dernier volet porte sur la promotion du patriotisme, du civisme, de la citoyenneté responsable et des valeurs de solidarité, ainsi que sur la valorisation de l’histoire, de la culture et du patrimoine commun. Parmi les mesures annoncées :

• Intensifier l’éducationdes populations sur le patriotisme, le civisme, la citoyenneté responsable et le leadership communautaire dès la cellule familiale ;
• Réécrire l’histoire générale du Niger;
• Actualiser et mettre en œuvreles politiques et stratégies nationales en lien avec les valeurs de patriotisme, d’engagement citoyen et les objectifs de souveraineté ;
• Développer les sports et les activités artistiques et culturellespour renforcer l’identité nationale ;
• Mettre en place des mécanismes de mobilisationpour l’action citoyenne ;
• Créer des cadres d’expression et d’action citoyenneorientés sur le développement endogène ;
• Promouvoir les valeurs et mécanismes traditionnels de solidarité(parenté à plaisanterie, festivals de la jeunesse, autres rencontres interculturelles et sportives, etc.).

« Un levier essentiel de la souveraineté »
À travers cet axe, la vision du Chef de l’État entend placer au cœur de la Refondation « un État plus efficace, une justice de qualité, des institutions adaptées aux aspirations nationales et des citoyens pleinement engagés dans la construction de leur pays », selon la communication officielle.

Celle-ci conclut en présentant la bonne gouvernance comme « un levier essentiel de la souveraineté, de la confiance citoyenne et du développement endogène », et appelle les Nigériens à s’approprier les orientations du PRR « pour bâtir un Niger souverain, uni et prospère ».
Source : Présidence de la République du Niger 
Boubacar Guédé (Nigerdiaspora)