Fin des consultations intergouvernementales Nigéro-allemandes : Un aide-mémoire signé en prélude à la rencontre de 2020, en Allemagne
Mme Diallo a ajouté que les deux parties ont aussi évoqué la question du défi sécuritaire et de la migration, des problèmes de la jeunesse. « Là aussi il y a des avancées indéniables. Cette jeunesse démunie, se bat comme elle le peut pour arriver à capter tous les moyens nécessaires à l’épanouissement et à la construction d’une vie décente », a-t-elle dit.
La signature de cet aide-mémoire, en plus de renforcer les liens séculaires de coopération entre les deux pays, démontre que la coopération allemande contribue significativement dans le cadre de l’amélioration des conditions de vie des populations nigériennes.
Les cadres institutionnels d’une coopération féconde
Selon un document fourni par l’Ambassade Allemande au Niger, intitulé : ‘‘50 ans de coopération entre l’Allemagne et le Niger’’, la coopération bilatérale étatique constitue le fondement de la coopération allemande. En Allemagne, le domaine de la coopération au développement est du ressort du Ministère Fédéral de la Coopération économique et du Développement (BMZ) qui, en coordination avec le Ministère des Affaires Etrangères, donne les lignes directrices politiques. Pour l’exécution technique et financière des accords, la coopération allemande s’appuie sur l’expertise de certaines institutions de droit public qui se complètent mutuellement. La même source révèle que la coopération technique est chargée, à travers la GIZ et l’Institut fédéral de géosciences et des matières premières BGR, du développement des capacités. La coopération financière, à travers la banque de développement KfW est chargée de la mise en valeur du potentiel économique du pays partenaire par des investissements.
La coopération au développement au Niger comprend aussi les acteurs de la société civile et les organisations non gouvernementales dans les domaines humanitaire et social. En outre, d’autres ministères fédéraux, le Service civil pour la paix ZFD (GIZ, EIRENE) et bien d’autres acteurs, financent des programmes et projets au Niger.
Ainsi l’Allemagne, dans le cadre de la coopération multilatérale, contribue, entre autres, essentiellement aux programmes du Fonds Européen de Développement de l’Union Européenne, à la mission civile EUCAP Sahel Niger, aux programmes de diverses organisations des Nations Unies, aux programmes du Fonds monétaire international, de la Banque Mondiale, de l’Union Africaine à travers le Nouveau Partenariat pour le Développement de l’Afrique (NEPAD) et aux programmes de la Banque Africaine de Développement. La feuille de route de la coopération allemande bilatérale au Niger est déterminée par plusieurs facteurs, notamment la concordance avec les Objectifs de Développement Durable (ODD) post-2015 des Nations Unies, ainsi que le respect des principes de réguliers forums de haut niveau sur l’efficacité de l’aide qui se sont tenus à Rome en 2003, à Paris en 2005, à Accra en 2008 et à Busan en 2011.
D’autres facteurs déterminants du partenariat au développement sont les stratégies nationales de développement du Niger, comme celles définies dans le Plan de Développement Economique et Social (PDES) en cours, l´Initiative 3N (les Nigériens Nourrissent les Nigériens), ainsi que dans la Stratégie de Développement Durable et de Croissance Inclusive – Niger 2035 (SDDCI) en cours d’élaboration. En raison des facteurs susmentionnés, la coopération allemande est axée sur deux pôles prioritaires (‘’Décentralisation et Bonne Gouvernance’’ et ‘’Sécurité Alimentaire et Agriculture Productive’’), et deux programmes hors pôles prioritaires (‘’Santé Reproductive’’ et ‘’Éducation Primaire’’). S’y ajoutent des programmes régionaux, des projets d’aide transitoire et des projets bénéficiant d’autres financements publics. L’appui à l’Autorité du Bassin du Niger, dont le secrétariat exécutif est basé à Niamey, contribue à la réalisation des priorités de développement du Niger. En concertation avec les autres partenaires techniques et financiers (PTF), la coopération allemande s’engage principalement dans les régions de Tillabéry, de Tahoua et d’Agadez. Le document indique que les projets et programmes à implémenter sont décidés conjointement entre les gouvernements des deux pays dans un processus de consultations préparatoires et de négociations concluantes dans une phase trisannuelle. Ils sont formalisés par la signature d’un accord. Cette démarche caractérise l’approche particulière de l’Allemagne, garantissant un partenariat efficace sur un pied d’égalité.
Mahamadou Diallo
04 novembre 2019
Source : http://www.lesahel.org/